本文摘要：保靖县深化乡村政务公开加强乡村便民服务工作纪实

“以前是公开什么，我们就看什么，现在我们想了解什么，村里就公开什么。

保靖县深化乡村政务公开加强乡村便民服务工作纪实

“以前是公开什么，我们就看什么，现在我们想了解什么，村里就公开什么。”4月21日，保靖县清水乡大湾村村民秦顺友这样评介近几年来村里的村务公开栏，他说，村务公开栏真正成为了群众了解国家政策的“透明栏”、架设干群关系的“连心栏”。该县政务服务中心负责人介绍，大湾村政务村务公开透明常态化仅是全县16个乡镇196个行政村7个社区的一个缩影，截至目前，除有规定需要保密的外，公开率达98%，群众知晓率达90%。

　　构建大公开格局

　　“公开栏的内容讲得明、看得懂，我们对社区工作很是了解。

”迁陵镇二月坡社区居民田维志说起现在的政务公开多是赞扬。2011年中央和国务院“两办”下发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》后，该县全面深化乡村政务公开工作，将乡村政务公开与村务、司法、厂务公开和事业单位办事公开相互衔接、相互促进，统一公开载体，统一工作标准，将政务公开同经济建设同安排，同检查，同考核，同推进，同奖惩，并纳入政风行风评议范围，构建了全方位、深层次、多元化的大公开工作格局。目前，该县16个乡镇203个村社区和256个乡镇行政事业单位实现政务公开全覆盖。

　　群众关注热点即公开重点

　　“群众关心什么，我们就公开什么，这样群众明白了，满意了，意见少了，搞工作也就顺利了。”野竹坪镇党委书记贾建军说。“钱袋子”是群众最关心的问题，该县始终把财务收支、各类专项资金、财政转移支付资金使用、直补资金、扶持创业就业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、危房改造、道路畅通、安全饮水等民生工程的国家政策、项目落实、资金使用及实际效果等与钱有关的作为政务公开重点。通过实在和具体的公开，使群众真切地感受到“政策在眼前、服务在身边”。

该县从2006年起连续被评为全州政务公开先进单位、连续4次被评为全省政务公开先进单位，并被确定为全州政务公开示范县。

　　整合资源建设场所

　　方便群众办事，强化政务服务，需要服务场所。该县财政极度困难，拿不出资金独立建设乡镇政务便民服务中心，怎么办？该县创新建立方式，通过县政府通盘谋划，结合近几年乡镇政权、“七所八站”建设，将新建的政府办公楼一楼、新建的“七所八站”一楼全部划为政务服务或便民服务办公场所；整合乡镇政府现有办公场所设立政务服务或便民服务办公场所；利用国有闲置资源改造或新建办公场所。

通过资源整合利用，该县16个乡镇全部设立面积不少于100平方米的政务或便民服务大厅，其中，将具备条件的大妥、复兴、葫芦、夯沙、阳朝、毛沟6个乡镇由政务服务中心升格为便民服务中心。

　　规范服务办理流程

　　2006年，该县在全州率先建立乡镇政务服务中心，将与群众息息相关的计生办、财政所、新农合等6个部门集中办公，方便群众办事。由于初设中心，很多服务不够规范，群众办事来去几个回合时有发生，为规避这一现象，2011年以来，该县以中央和国务院“两办”《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为契机，全面规范服务办理流程，各乡镇指定一名副乡镇长坐班负责政务服务工作，实行“一站式”、“零距离”服务，将中心入驻部门由6个扩大到9个，严格按照“一门受理，统筹协调，规范审批，限时办结”的运作方式，提高办事效率，群众满意率得以直线提升，实现服务工作零投诉。

　　试点推进村级代办

　　2012年，夯沙乡积极探索便民服务新机制，在所辖7个村全面推行民事无偿全程代办制度，经过一年推行，为群众全程代办各类事项326件，办结率95%，满意率90%。

今年，该县在总结夯沙乡村级便民服务代办的基础上，选择在清水乡河边村、阳朝乡梭落坪村、野竹坪镇小溪村、复兴镇陇洞村、迁陵镇团结村试点村级便民服务代办标准化建设。代办点由村主任负责，依托村级阵地，标准做到一块牌子、一套制度、一本台账、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡，为村民代办各类民事服务项目，让村民足不出村享受便捷服务，在试点积累经验后，将在全县铺开。

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