本文摘要：鲁山县“反弹琵琶”推进农村危房改造已改造5861户

“农村危房改造是目前脱贫攻坚的重点和难点之一，2018年以来，我们把拆除农村危旧房屋作为农村危房改造工作的‘牛鼻子’，一改过去的‘建、搬、拆’为‘拆、建、搬’，打破常规，‘反弹琵琶’，收到了一举多赢的成效。

鲁山县“反弹琵琶”推进农村危房改造已改造5861户

“农村危房改造是目前脱贫攻坚的重点和难点之一，2018年以来，我们把拆除农村危旧房屋作为农村危房改造工作的‘牛鼻子’，一改过去的‘建、搬、拆’为‘拆、建、搬’，打破常规，‘反弹琵琶’，收到了一举多赢的成效。”4月3日，鲁山县相关负责人说。

该县由于基础差、底子薄，虽然危房改造实施多年，危房存量在逐年减少，但村里危旧房屋仍然随处可见，有新房无新村；危房改造过程中一些农户思想难统一，建新不拆旧，搬迁新房不积极；一些干部有畏难情绪，工作不主动。为了解决这些问题，该县积极组织外出学习先进地市的经验，同时与乡村振兴战略、美丽乡村建设、改善农村人居环境紧密结合，把拆旧作为农村危房改造工作的突破口和切入点，从而倒逼建新、搬新。

该县要求四大班子领导对分包乡镇农村危房改造工作主动动员、协调、督导，县委、县政府主要领导多次组织召开现场会进行动员部署，以拆促建、以拆促安、以拆促搬、以拆促美、以拆促增收，迅速凝聚共识；成立危旧房屋拆除工作指挥部，县委、县政府主要领导任指挥长，建立县、乡、村三级工作专班，制订工作计划，加强政策宣传，划分区域、专人分包；把全县分为五大战区，以指挥部战令形式调度工作，下设23个督导组，县住建系统抽调185人，每人分包3个村，负责督促指导各乡镇危房改造工作，每天一排名、每周一调度，先后对两个危房改造工作落后的乡镇主要负责人进行约谈，对分管领导进行诫勉谈话，对村镇中心主任作出免职处理。

为了调动群众的积极性，该县采取先行试点、由点带面，先党员干部带头拆、后动员群众拆的工作方法，深入推进危旧房屋拆除工作。拆旧工作进入由动员拆变为自愿拆、由要我拆变成我要拆，实现了“一拆五促”：一是以拆促建。过去危房改造工作是先建设后拆除，现在实行先拆除后建设，形成倒逼机制，促进村干部积极协助农户建房，同时也提高了农户建房的积极性；二是以拆促安。一些农村闲置危房存在一定的安全隐患，通过拆除消除了安全隐患；三是以拆促搬。

通过拆旧，促使一些农户或与子女一起生活，或搬进新房，真正达到了“危房不住人”；四是以拆促美。旧房拆除后，结合群众意愿，场地平整后变成了“一场四园”，改善了农村人居环境；五是以拆促增收。

危旧房屋拆除后，通过土地流转、土地承包等形式，增加村集体和农户的收入。

截至目前，该县累计完成农村房屋评定4万余户，实施农村危房改造5861户，拆除农村危旧房屋6589座，面积50万余平方米，建设“一场四园”2370个，其中停车场512个、游园216个、花园350个、果园68个、菜园1224个，打通断头路13条，改善了农村人居环境，为实施乡村振兴战略夯实了基础。

“我们将再鼓干劲、再加压力，突出工作重点，采取有效措施，确保今年4月底前全面完成农村危旧房屋拆除工作，6月底前全面实现4类重点对象危房改造清零，切实改善农村困难群众的住房生活条件，为建设美丽宜居新农村作出应有贡献。”该县住建部门负责人表示。

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