本文摘要：裕华区坚持党建引领 助力乡村振兴

农村是乡村振兴的“主战场”“主阵地”，农村基层党组织是乡村振兴的“主力军”“领头雁”，是全面推动乡村振兴的“坚强堡垒”。

裕华区坚持党建引领 助力乡村振兴

农村是乡村振兴的“主战场”“主阵地”，农村基层党组织是乡村振兴的“主力军”“领头雁”，是全面推动乡村振兴的“坚强堡垒”。裕华区坚持党建引领，全面聚焦乡村振兴战略要求，通过提升基层党组织组织力，发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，助推乡村振兴战略顺利实施。

提升基层党组织领导力，把好乡村振兴的政治方向选优配强党支部书记，充分发挥“领头羊”作用，引领群众听党话、跟党走，当好新时代乡村振兴的“擎旗手”。创新实施“五项工程”，2019年以来，结合全市社区党组织书记“三比一争”活动安排，聚焦解决社区干部履职能力不够强、党员作用发挥不突出等问题，推进村党组织书记“头雁”工程、干部队伍“提升”工程、党员队伍“活力”工程、活动场所“达标”工程、阵地建设“亮化”工程等“五项工程”，并细化分解为“政治领航”“规范议政”等25个专项行动，全面提升村党组织书记、村干部和农村党员队伍能力素质，全面推进基层组织规范化建设。建立农村党建擂台赛机制，以党建工作、乡村治理、产业发展“三合一”观摩拉练为基本形式，组织开展农村党建擂台赛4期，参赛村14个，使村党组织书记能力素质得到有效锻炼。

提升基层党组织组织力，激发乡村振兴的内生动力强化源头治理，以村“两委”换届工作为契机，严把“两委”干部人选“入门关”，在人选审查考察上把好镇办初审、区级联审、镇办考察3道程序，在联审部门上拓宽至市场、税务、劳动监察、行政审批等14个部门，在考察对象范围上覆盖到全部人选，2018年共审查换届人选1550人次，其中40人被取消资格，确保了人选质量。瞄准基层组织建设薄弱点，2019年5月、2020年5月先后2次由区领导班子成员带队开展软弱涣散党组织摸排工作，均未发现村党组织存在软弱涣散问题。

深入开展“农村发展党员质量提升年”活动，2020年，针对部分农村“两委”班子“后继无人”的难题，一方面，抓好人才队伍，在方村镇建立了青年人才工作站，实行动态管理机制，定期摸排、及时更新，使农村青年人才源源不断进入组织视野；另一方面，高标准推进村“两委”换届工作，坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”，严格“五选”“十不选”标准，将“七种人”挡在候选人大门外，选优配强村“两委”班子特别是党组织书记，着力优化班子结构，提升“一肩挑”比例，实现平均年龄、学历结构“一降一升”。提升基层党组织治理能力，打造现代化农村新风貌加强制度建设，结合实际出台《裕华区农村基层组织建设若干规定》，2019年依据新颁发的《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》，又将《规定》由40条扩充至80条，进一步强调了村级组织之间的关系和议事决策规则，明确了村干部和党员的日常行为规范，为村级组织规范化建设提供了制度支持。

加强村务监督委员会建设，联合区民政局、区农业农村局举办村监会主任培训班1期，印发专门的《工作日志本》，大力规范村务监督、工作例会等工作落实，确保村务监督的规范有序、有效实施。清理农村集体经济合同，2019年，聚焦解决“暗箱操作”“人情合同”等制约农村经济发展的疑难杂症，区委组织部联合区农业农村局、司法局等部门集中开展了清理农村集体经济合同专项行动，组织全区23个村共摸排集体经济合同4572份，清理不合规合同429份，党组织凝聚力明显增强，依法治村水平明显跃升。

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