本文摘要：精彩回眸“十三五”|安全生产篇：坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”

“十三五”期间，长安区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，强化安全生产“红线”意识与“底线”思维，坚持转理念、转方式、转作风，大力推进安全生产领域改革发展，扎实开展事故隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动，持续深化“双控”机制建设和“打非治违”，不断加大监管执法力度，进一步夯实基层基础，促进全区安全生产形势持续稳定。

精彩回眸“十三五”|安全生产篇：坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”

“十三五”期间，长安区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，强化安全生产“红线”意识与“底线”思维，坚持转理念、转方式、转作风，大力推进安全生产领域改革发展，扎实开展事故隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动，持续深化“双控”机制建设和“打非治违”，不断加大监管执法力度，进一步夯实基层基础，促进全区安全生产形势持续稳定。全区没有发生较大及以上生产安全责任事故；没有发生非法生产经营建设死亡事故。

一、突出周密部署，责任体系更加完善一是周密安排部署，及时制定了《长安区安全生产工作要点》，将安全生产工作作为政府重点工作，全面推动安全生产工作落地落实。二是完善责任体系，先后印发了《关于调整石家庄市长安区安全生产委员会组成人员的通知》《区委区政府领导班子成员安全生产和消防工作职责清单》，明确“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求。

重新修订了长安区负有安全生产监管部门权力清单和责任清单，区长与16个街镇、安委会成员单位签订了《安全生产目标管理责任书》，有效推动安全生产责任落实。三是坚持定期研究，区委、区政府认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，党政主要领导经常性对安全生产工作作出指示批示，定期研究部署部署，并深入企业进行督导检查；各副区长对安全生产重点工作适时调度，跟踪督办各项工作进度，推动各部门形成工作合力，安全生产重于泰山的意识深入人心。

二、突出风险管控，“双控”建设深入开展

认真落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》，多次组织专题会议对全区“双控”机制建设工作进行再安排再部署，全力确保“双控”工作按时保质保量完成目标任务。一是聘请专家指导帮扶，指导企业全面开展“双控”机制建设，解决了企业闭门摸索的窘境，切实提高企业隐患治理、控制和降低风险的水平。二是创建示范企业、片区。

将石家庄市精工汽车配件有限公司、博大塑化有限公司、桃园体育北大街加油站、建华北大街加油站作为试点，南村镇木材加工企业作为“双控”机制建设示范片区，组织生产经营单位观摩学习，经验在全区全面推广。三是积极组织“回头看”活动。指导企业建立健全制度措施，及时修订完善企业风险分布图、风险管控信息台账、隐患排查清单、隐患治理清单，强化“双控”全员培训，定期将企业风险点、隐患自查情况录入系统平台，促进企业不断提升风险辨识管控与隐患排查治理水平。

四是加大安全监察执法力度。做到凡执法必查“双控”机制建设，以严厉的行政处罚等手段约束违反2号令规定行为，倒逼企业履行主体责任。长安区高危、规上企业和中小微企业“双控”机制建设全覆盖任务按期完成。三、突出重点防治，专项整治成效显著

严格落实中央、省、市关于开展事故隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动等部署要求，坚持依法治安，强化综合监管，组织并督促有关部门和相关单位做好危险化学品、建筑施工、教育、文化、农业、机械、轻工、消防等行业领域的专项治理工作，对特种设备、有限空间、商贸、人员密集场所等重点单位加强监管，定期组织开展联合执法检查活动。

持续加大“打非治违”力度，依法严厉查处各类安全生产非法违法生产经营建设行为。四、突出宣传引导，安全氛围更加浓郁

印发《石家庄市长安区推进安全宣传“五进”工作实施方案》，扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步增强民众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。一是通过“安全生产月”“安全宣传咨询日活动”、“5.12防灾减灾知识进社区活动周”等多种活动吸引市民群众驻足观看，学习了解各类安全知识、切实提升全民防灾减灾意识和灾害事故自救能力。

二是联合新奥燃气公司，开展了6次大型安全使用燃气宣传活动，重点加强居民燃气安全使用的宣传教育，引导居民规范燃气使用，在采暖季前向居民印发《燃气安全使用手册》《燃气安全使用海报》，在社区、村内显著位置张贴，累计印发2.2万份。进一步提高居民燃气安全使用常识。三是开展错时制宣传培训。

消防大队利用晚间居民集中时间，走进社区、人员密集场所开展“夜间大讲堂”活动，为群众提供咨询服务的同时结合实际案例，具体讲解消防器材、设施操作使用，突遇火灾如何自救逃生，家庭用火用电用气注意事项等贴近实际常识内容，切实提升公众消防安全意识、自防自救能力。五、突出防患未然，救援基础更加强大一是注重吸取教训，对于举报及省市交办事件，坚持实事求是，严格执法程序。同时，注意举一反三，组织执法人员对辖区内同类企业进行检查，指导企业加强管理，防患于未然，避免类似事件的发生。

二是持续开展应急演练活动，印发《关于开展2020年全区应急预案演练活动方案的通知》，全年进行各类演练150余次。防汛期间，组建了共计6500余人的防汛救援队伍，备足各类应急装备和救援物资，扎实做好救援准备。三是强化基础建设，对全区332个微型消防站进行检查提升，提升微型消防站灭早灭小能力，不断夯实消防基层基础，切实提高全社会火灾防范水平。

四是建立健全值班备勤和信息报告制度，制定《应急值守工作制度》，明确值班工作要求，按规定及时准确报送突发事件等。

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