作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-02-24 12:28
市审计局局长乔卫国就《审计法》修订有关事项答本报记者问
《中华人民共和国审计法》于２００６年２月２８日经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过，自２００６年６月１日起施行。
坚持依法审计全面履行法定职责
市审计局局长乔卫国就《审计法》修订有关事项答本报记者问
《中华人民共和国审计法》于２００６年２月２８日经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过，自２００６年６月１日起施行。这是我国审计事业发展进程中的一件大事。
日前，本报记者就《审计法》的修订和颁布施行的有关问题，采访了市审计局局长乔卫国。
问：请您谈谈修订前的《审计法》自颁布施行以来取得了哪些成效？
答：《审计法》从１９９５年颁布施行至今已经１１年了，它的颁布施行，对于建立健全我国审计监督制度，加强审计监督，促进国民经济健康有序地发展，发挥了重要作用。我市各级审计机关切实履行《审计法》赋予的职责，紧紧围绕我市经济工作，做了大量卓有成效的工作，１０年来，共审计单位７００８个，查出违规违纪金额７０．８５亿元，已交财政３．４６亿元。
问：这次《审计法》的修订是在什么背景下提出的，有哪些必要性？
答：《审计法》颁布施行１１年来，审计事业得到了前所未有的发展。但在我国市场经济体制不断完善，社会经济空前发展的同时，审计环境同样发生着前所未有的变化，给我们的审计工作带来许多新情况、新问题，原《审计法》的某些规定已无法适应新形势，所以需要加以修订，其必要性可以概括为三个方面
一是坚持依法审计，建设法治政府的需要。
党的十五大确立了依法治国的基本方略，九届全国人大进一步将依法治国的基本方略载入《宪法》。国务院《全面推进依法行政实施纲要》，提出了全面推进依法行政和建设法治政府的目标和要求。
职权法定、合法行政是依法行政的基本要求。这在客观上就要求《审计法》根据实际情况，科学合理界定审计监督范围，进一步规范审计监督程序，大力推行审计结果公告制度，充分保证被审计单位获得公平有效的救济途径，明确审计人员自身的法律责任。
二是适应社会经济和民主政治发展的需要。
随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，财政资金管理方式和国有资产的存在形式都在发生变化，纯粹国有的企业、金融机构和事业单位越来越少，混合所有制的企业、金融机构和多元化投资的事业单位，占有、使用了大量的国有资产，建设项目的投资主体也日益多元化。客观上需要根据《宪法》的有关规定精神，重新对审计监督范围进行科学合理的界定。
三是适应审计工作自身发展的需要。各级党委、人大和政府不断要求加强和改进审计工作，社会各界对审计监督的期望也越来越高。但是，一方面，随着审计面临的客观环境的变化，审计机关在履行审计职责时，需要调整增加相应的电子财会信息检查权、公款私存查询权、提请协助权和必要的强制措施，从法律层次上为审计监督工作提供必要的保障。
另一方面，近些年各级审计机关对审计文书形式和审计质量控制程序进行了探索和改革，对其中一些实践证明是成熟的经验和做法，需要及时总结固定下来。
问：这次主要在哪些方面进行了修订？
答：这次《审计法》修订３０余条，主要集中在四个方面：一是健全了审计监督机制。
如明确了审计机关作出审计评价和审计决定的法律依据，提出了审计工作报告的重点要报告预算执行审计情况的要求，规定人大常委会可以对审计工作报告作出决议，要求政府将审计工作报告所指出问题的纠正情况和处理向本级人大常委会报告，规定审计机关可以设立派出审计机构等。二是完善了审计监督职责，包括明确了对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督，调整了事业组织、建设项目审计监督的范围，增加了经济责任审计的职责，明确了审计机关有权对社会审计机构相关审计报告进行核查等内容。三是加强了审计监督手段，包括增加了审计机关对电子会计数据及其系统的检查权、对公款私存的查询权、对会计资料及实物资产的封存权和提请有关机关协助权，明确要求被审计单位应当执行审计决定，增加了不执行审计决定的处理措施等内容。四是规范了审计监督行为，包括将“审计报告”确立为对外出具的法律文书，明确了审计机关对违反国家规定的财政收支行为的具体处理措施，确定了被审计单位不服审计决定的救济途径等内容。
问：请您谈一下如何贯彻落实《审计法》？
答：全市审计系统要把深入学习、大力宣传、贯彻落实《审计法》作为当前及今后一个时期的重要工作，组织安排，学习掌握《审计法》的全部内容，深刻领会其精神实质，坚持依法审计，加大审计工作力度。具体体现在今年的审计工作中，要抓住五个方面的重点：一是围绕提高本级财政运行质量，加强预算执行审计；二是围绕各类专项资金使用效益，关注群众切身利益，加强专项资金审计；三是围绕政府投资项目，加强基建项目投资的开工前审计和预算执行审计；四是围绕党风廉政建设、强化干部管理，加强经济责任审计；五是围绕优化结构，提高效益，降低消耗，建立节约型社会，加强探索效益审计。通过履行监督职责，为再造新洛阳，发展洛阳经济作出新贡献。
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